الانتقال إلى توسكانا من الولايات المتحدة: الشراء أولاً والإقامة ثانياً

تخيّل حقيبة مفتوحة على سرير في غرفة نوم بيت ريفي، وتقويماً معلقاً على الجدار. الدار قد اشتُريت. أما التقويم فتحكمه قواعد أخرى.

هل يعني امتلاك المنزل أن بوسعك العيش فيه؟

لا تربط إيطاليا شراء منزل بتصريح إقامة. فامتلاك المنزل لا يمدّ المدة التي يجوز للزائر البقاء فيها، ولا يمنح أي حق في العيش في إيطاليا. يُمنح حق الإقامة بموجب قانون الهجرة، عبر تأشيرة وتصريح، أما شراء المنزل فمن شأن قانون الملكية والضرائب. والجهات كذلك مختلفة: الموثّق (notaio) ووكالة الإيرادات (Agenzia delle Entrate) للشراء، والقنصلية وQuestura، أي الشرطة، للإقامة.

وسند الملكية أحد أشكال إثبات السكن التي تقبلها صفحات القنصليات المذكورة هنا لتأشيرة الإقامة الاختيارية، ولذلك يمكن أن يأتي الشراء أولاً؛ لكنه ليس شرطاً يضمن التأشيرة. ولهذا أثر عملي في ترتيب القرارات. فالشراء وحق الإقامة مشروعان منفصلان لكلٍّ منهما جدوله؛ والأول لا يؤمّن الثاني. وقواعد المشترين الأجانب في مقال «كيف يشتري الأجنبي عقاراً في إيطاليا».

ماذا تعني قاعدة التسعين يوماً للزائر بكلمات بسيطة؟

تذكر المفوضية الأوروبية أن مواطني الدول المعفاة من التأشيرة يجوز لهم البقاء في منطقة شنغن حتى 90 يوماً في أي فترة مدتها 180 يوماً. وتشمل قائمة الدول المعفاة على موقع وزارة الخارجية الإيطالية (MAECI) الولايات المتحدة.^[1][2] والاحتساب متحرك: لكل يوم إقامة تُفحص الأيام الـ180 السابقة له، ولا يجوز أن يتجاوز عدد أيام الحضور فيها 90. ويُحسب يوم الدخول ويوم الخروج من أيام الإقامة. والاحتساب واحد لكل دول شنغن، فتُجمع أيام فرنسا أو إسبانيا مع أيام إيطاليا، ويُحسب البقاء في منزل يملكه الشخص كما يُحسب البقاء في فندق.

وتنشر المفوضية الأوروبية حاسبة للإقامة القصيرة لفحص الإقامات السابقة والتخطيط للمقبلة.^[3] ومنذ 10 أبريل 2026 يعمل نظام الدخول/الخروج (EES) بالكامل على الحدود الخارجية لـ29 دولة أوروبية، ويسجّل مواطني الدول من خارج الاتحاد عند الدخول والخروج في الإقامة القصيرة (المفوضية الأوروبية).^[4] أما نظام الإذن المسبق بالسفر ETIAS فهو غير قيد التشغيل: إذ تذكر صفحة المفوضية الأوروبية عن ETIAS أنه لا تُجمع طلبات وأن موعد البدء سيُعلَن قبل الإطلاق بعدة أشهر (قُرئت في 1 أكتوبر 2026).^[5] ولا يعتمد المقال عليه.

والإقامة أكثر من 90 يوماً لمواطن معفى من التأشيرة تتطلب تأشيرة إقامة طويلة وطنية (D) تُؤخذ من قنصلية إيطالية قبل السفر. وتذكر السفارة والقنصليات الأمريكية في إيطاليا على موقعها أن الأمريكي الموجود في إيطاليا دون تأشيرة عليه أن يغادر إيطاليا ليحصل عليها قبل أن يتمكن من نيل صفة المقيم.

ما الطرق المؤدية إلى إقامة أطول؟

للراغبين في العيش في إيطاليا دون العمل فيها، الطريق المصمَّم لذلك هو تأشيرة الإقامة الاختيارية. وهي إحدى عدة طرق وطنية؛ وثمة تأشيرات للعمل والدراسة وأسباب عائلية لا يصفها هذا المقال. ولا تسمح تأشيرة الإقامة الاختيارية لحاملها بالعمل أو البحث عن عمل في إيطاليا، وتتطلب، من بين أمور أخرى، سكناً موثّقاً وموارد مستقرة لا تأتي من العمل المأجور. وللاطلاع على المرسوم والشروط والفرق عن تأشيرة المستثمر انظروا «تأشيرة الإقامة الاختيارية (elective residence visa)».

وتطبّق القنصليات متطلباتها المنشورة الخاصة، وهي تختلف من قنصلية إلى أخرى، وتتوقف على محل إقامة المتقدم، وتتغير بمرور الوقت. فحتى 30 سبتمبر 2026 تطلب صفحة القنصلية العامة لإيطاليا في بوسطن دخلاً سلبياً يزيد على 31,000 يورو سنوياً لكل متقدم، وتشير صفحة القنصلية العامة في نيويورك إلى «نحو 31,000 يورو للشخص عادةً».^[6][7] والصفحتان غير مؤرختين، وتذكران كلتاهما أن القنصلية قد تطلب مستندات إضافية وأن تقديم المستندات المدرجة لا يضمن التأشيرة. والمبلغ المنطبق هو ما تنشره القنصلية التي يتبعها محل إقامة المتقدم، وقت تقديم الطلب. ويضع مرسوم 11 مايو 2011 حداً أدنى فقط، هو ثلاثة أضعاف المبلغ السنوي الوارد في الجدول A من توجيه 1 مارس 2000.^[8] والجدول A جدول سياحي ولا يعطي بذاته مبلغاً سنوياً.

وبعد الدخول بتأشيرة طويلة يقدّم حاملها طلب تصريح الإقامة خلال ثمانية أيام عمل (MAECI، «Vistoperitalia»).^[9] وتصدر Questura التصريح. ونظام الضريبة الجزافية للمقيمين الجدد خيار ضريبي لا وضع هجرة: انظروا «الضريبة الجزافية الإيطالية للمقيمين الجدد: ماذا تعني عند الانتقال إلى توسكانا».

هل يهم أن تشتري على الساحل أم في التلال أم في المدينة؟

يغيّر اختيار المنطقة الأسئلة العملية والقانونية المصاحبة للمنزل. ويصف ما يلي ما يتغير لا ما هو الأفضل؛ ولا تُقارن الأسعار ولا أزمنة السفر.

في المدينة أو المركز التاريخي يملك المشتري عادةً جزءاً من مبنى ويشارك الباقي مع ملّاك آخرين في عمارة تقرر جمعيتها بالأغلبية. وتجيز سلطات التراث الأعمال، وقد يحتاج دخول المركز بالمركبة إلى تصريح (zona a traffico limitato). انظروا «الشراء في مركز تاريخي».

وفي التلال والريف المفتوح يملك المشتري في الغالب منزلاً وأرضه. وتصبح قواعد المناظر الطبيعية والتراث، والقواعد الإقليمية للمباني الريفية، ومسائل عملية كطريق خاص أو بئر أو خزان تعفين جزءاً من الشراء. انظروا «أين يُشترى في توسكانا».

وعلى الساحل يُعدّ الشريط الساحلي من مناطق حماية المناظر الطبيعية بموجب القانون الوطني، وفي متنزه ماريما الإقليمي (إقليم غروسيتو) تقيّد قواعد المنطقة المحمية ما يجوز بناؤه أو تغييره. انظروا «أين يُشترى في توسكانا». ومطارا فلورنسا وبيزا تديرهما معاً Toscana Aeroporti. وأزمنة السفر من عقار بعينه تتوقف على العقار ولا تُذكر هنا.

كيف تبدو السنة الأولى؟

هذه خطوات عملية لا قانونية: تسلسل المسائل العملية كما تصفه المصادر. وهي وصف لا خطة لأي شخص، وتتولى الجهة أو المختص المعني تأكيد كل بند.

عدّ الأيام. إلى أن توجد تأشيرة طويلة وتصريح إقامة، ينطبق احتساب 90/180 سواء أملك الزائر منزلاً في إيطاليا أم لا. وحاسبة المفوضية هي الأداة التي تنشرها المفوضية.^[3] وينبغي فصل الشراء عن الإقامة. يتبع الشراء الخطوات الواردة في «كيف يشتري الأجنبي عقاراً في إيطاليا». أما الرمز الضريبي (codice fiscale) الذي تتطلبه كل خطوة تقريباً من الشراء فتصدره وكالة الإيرادات؛ وللأجنبي غير المقيم في إيطاليا تذكر قنصلية إيطاليا في ديترويت أن الطلب يُقدَّم عادةً عبر شخص مفوَّض إلى مكتب الوكالة في إيطاليا.^[10] والحساب المصرفي مسألة منفصلة: يضع كل مصرف شروطه لفتحه. انظروا «الحساب المصرفي ومصدر الأموال».

وإذا كانت الإقامة الطويلة مخططاً لها، تُطلب التأشيرة من القنصلية قبل السفر. وتدرج قائمة مستندات قنصلية بوسطن بوليصة تأمين شنغن؛ والقائمة الحالية تبيّنها صفحات القنصليات لا هذا المقال.^[11]

وبعد الوصول يُقدَّم طلب التصريح خلال ثمانية أيام عمل.^[9] وبحسب السفارة والقنصليات الأمريكية في إيطاليا، يتوجه المقيمون بعد ذلك إلى Anagrafe، سجل السكان في البلدية (comune)، خلال 20 يوماً من استلام التصريح لطلب التسجيل، ويستغرق استلام شهادة الإقامة عادةً من شهر إلى شهرين؛^[12] وتذكر صفحات بلدية أن إعلان الإقامة يُقدَّم خلال 20 يوماً من الانتقال إلى العنوان الجديد.^[13] وللتصريح بمدة سنة فأكثر تصف وزارة الداخلية اتفاق اندماج يُوقَّع في المحافظة أو Questura.^[14]

ثم يأتي الأثاث والمركبات. تذكر صفحة السفارة الأمريكية أنه يجوز إدخال الأثاث المنزلي معفى من الرسوم خلال ستة أشهر من استلام شهادة الإقامة، وأن للسائح أن يبقي مركبة بلوحات أجنبية في إيطاليا مدة لا تزيد على ستة أشهر دون رسوم جمركية.^[15] والصفحة غير مؤرخة؛ وتؤكد السلطة الجمركية القواعد الجمركية. وبعد العقد تترتب على المنزل نفسه ضرائب محلية سنوية ونفقات تشغيل: انظروا «التكلفة الحقيقية لشراء منزل في توسكانا». ولا يتناول هذا المقال الرعاية الصحية؛ فالتأمين المطلوب للتأشيرة أحد الأسئلة المدرجة أدناه، وما عدا ذلك مسألة تُوجَّه إلى المختص في الهجرة والقنصلية.

ما الأسئلة التي تطرحها على مختص في الهجرة؟

– أي مسار تأشيرة، إن وُجد، يناسب ظروف الشخص، وأي قنصلية تختص بمحل إقامته؟

– ما الدخل أو الموارد التي تشترطها تلك القنصلية اليوم، وكيف يجب توثيقها؟

– أي مستندات سكن تقبلها القنصلية، وهل يفي بها منزل يملكه الشخص أو يشتريه؟

– أي تأمين مطلوب للتأشيرة، ولكم من الوقت؟

– كم يستغرق الإجراء في تلك القنصلية، وماذا يحدث عند الرفض؟

– ما الخطوات والمواعيد بعد الوصول بالنسبة إلى التصريح والتسجيل في البلدية وأي اتفاق اندماج؟

– كيف يُقدَّم إعلان التواجد عن الأيام التي تُقضى في إيطاليا قبل أي تأشيرة طويلة؟

– كيف تؤثر الأيام التي تُقضى في دول شنغن الأخرى في الوضع؟

وما الأسئلة التي تطرحها على مختص في الضرائب؟

– هل يصبح الشخص مقيماً ضريبياً في إيطاليا، ومن أي تاريخ، وما الذي يترتب على ذلك؟

– هل تنطبق على الشخص الخيارات المتاحة للمقيمين الجدد، كالنظام الوارد في «الضريبة الجزافية الإيطالية للمقيمين الجدد»، وكيف تُختار؟

– ما الذي يجب التصريح به، وفي أي بلد، إذا كان منزل في إيطاليا مملوكاً أو مؤجَّراً أو مدفوعاً من حسابات في البلدين؟

– كم تكلّف الضرائب المحلية على المنزل كل سنة؟

– كيف يُعامل الدخل الآتي من الخارج بعد أن يبدأ الشخص العيش في إيطاليا؟

– ماذا يحدث عند بيع المنزل لاحقاً؟

تواصل

هل تفكرون في قاعدة في توسكانا قبل أن تقرروا الانتقال؟ تحدثوا في الأمر بسرية. أرسلوا استفساراً ←