CILA وSCIA ورخصة البناء وترخيص المناظر الطبيعية: أي إجراء لأي أعمال
يصنّف القانون الإيطالي أعمال البناء في مجموعات، ولكل مجموعة إجراؤها: لا سند إطلاقاً، أو إخطار ببدء الأعمال (CILA)، أو إخطار مصدَّق (SCIA)، أو رخصة بناء. وإذا كان العقار في منظر طبيعي محمي لزم ترخيص مناظر طبيعية مستقل، ويسبق سند البناء. أما أي إجراء يلزم مشروعاً بعينه فيقرره الفني الذي يعدّه والبلدية.
بقلم The Tuscan Editorial
تخيّل مالكاً واقفاً في غرفة شبه فارغة وفي يده قائمة: حمّام جديد، وعارضة تُصلَح، ونافذة أوسع. وكل بند في القائمة سيقع في إحدى المجموعات المبيَّنة أدناه.
وتبيّن هذه المقالة ما ينص عليه قانون البناء الوطني وقانون التراث الثقافي والمناظر الطبيعية لكل إجراء، ومن يقرر، وما المدد التي تذكرها النصوص. وهي تستند إلى النصوص المقروءة في 30 سبتمبر 2026، ولا تقيّم أي مشروع بعينه. وتُضاف إلى النصوص الوطنية التي تعرضها قوانين المناطق وقواعد البلديات.
كيف يصنّف القانون أعمال البناء؟
يحدد قانون البناء الفئات. وهي الصيانة العادية، والصيانة الاستثنائية، والترميم والترميم الحافظ (restauro e risanamento conservativo)، وإعادة هيكلة المبنى (ristrutturazione edilizia)، والبناء الجديد، وإعادة الهيكلة العمرانية. وتشمل إعادة هيكلة المبنى الهدم وإعادة البناء.[1] وتغلب هذه التعريفات على أدوات التخطيط المحلية ولوائح البناء.[2] ويتبع الإجراء الفئة، فيأتي وصف الأعمال بهذه المصطلحات أولاً، ويبقى تصنيف مشروع بعينه شأن الفني والبلدية.
ويضع الجدول المسارات الخمسة جنباً إلى جنب: كيف يبدأ كل منها، ومتى يجوز البدء بالأعمال، وما الجزاء عند إغفاله.
| الإجراء | الخطوة الشكلية | بدء الأعمال | الجزاء عند الغياب |
|---|---|---|---|
| النشاط الحر | لا شيء[3] | في أي وقت مع مراعاة القواعد التي تبقى سارية | – |
| CILA | إخطار مع المشروع وإقرار فني | بعد الإخطار (لا مدة انتظار في النص) | 1000 يورو عن عدم الإخطار، تخفَّض بمقدار الثلثين إذا قُدّم تلقائياً أثناء الأعمال[4] |
| SCIA | إخطار مصدَّق | من تاريخ التقديم؛ وللمكتب 30 يوماً لمنع الأعمال[5] | ثلاثة أضعاف الزيادة في القيمة السوقية للعقار الناجمة عن الأعمال، بحد أدنى قدره 1032 يورو عن الأعمال بلا SCIA أو المخالفة لها[6] |
| SCIA بدلاً من الرخصة | إخطار مصدَّق مع تقرير المصمم[7] | بعد 30 يوماً على الأقل من التقديم[7] | غير مبيَّن هنا |
| رخصة البناء (permesso di costruire) | طلب إلى SUE مع إقرار المصمم | بعد صدور الرخصة (أو عند قيام الموافقة بالسكوت) | جزاءات الباب الرابع من DPR 380/2001، غير مبيَّنة هنا[8] |
ما الأعمال التي لا تحتاج إلى أي سند؟
تُنفَّذ بعض الأعمال دون أي سند بناء، مع مراعاة قواعد التخطيط البلدية والقواعد القطاعية التي تبقى سارية: الزلازل والسلامة والحريق والصحة وكفاءة الطاقة والحماية من المخاطر الهيدروجيولوجية وأحكام التراث والمناظر الطبيعية. وتشمل القائمة الصيانة العادية، وإزالة العوائق المعمارية التي لا تتضمن مصاعد خارجية ولا تغيّر محيط المبنى، والألواح الزجاجية الشفافة القابلة للإزالة على الشرفات والأروقة (VEPA)، والمنشآت الواقية من الشمس من مظلات وبرجولات ذات غطاء قابل للسحب.[9][10] وتضم كذلك بعض الأعمال المؤقتة والزراعية، وتبليط الأرضيات الخارجية ضمن مؤشر النفاذية، وساحات اللعب وتجهيزات الحدائق.[9]
وقد أُلغيت بعض البنود السابقة من القائمة. والقائمة بالصيغة المقروءة على Normattiva هي النافذة من 11 ديسمبر 2025.[11] وللأقاليم ذات النظام العادي أن توسّع القائمة، لكن لا لتشمل أعمالاً تحتاج إلى رخصة أو إلى SCIA بدلاً من الرخصة.[12] وحيث يشترط القانون، على المالك أن يودع تحديثاً للبيانات المساحية حتى في الأعمال الحرة.[13]
ما الـ CILA؟
يجوز تنفيذ الأعمال غير المدرجة في أي من قوائم النشاط الحر أو الـ SCIA أو الرخصة بعد إخطار الإدارة ببدء الأعمال، ولو بالوسائل الإلكترونية، مع احترام أدوات التخطيط ولوائح البناء والقواعد القطاعية.[14][15] ويرسل المالك المشروع والإخطار المصدَّق من فني مؤهل. ويقرّ الفني تحت مسؤوليته أن الأعمال مطابقة لأدوات التخطيط المعتمدة ولوائح البناء، ومتوافقة مع قواعد الزلازل والطاقة، ولا تمس الأجزاء الإنشائية للمبنى. ويذكر الإخطار كذلك الشركة التي ستنفذ الأعمال.[16]
وحين يرافق إخطار انتهاء الأعمال تحديثٌ للبيانات المساحية، تحيله الإدارة إلى Agenzia delle Entrate.[17] وللأقاليم أن توسّع الـ CILA لتشمل أعمالاً أخرى وأن تنظّم الفحوص.[18] ولا يذكر النص مدة انتظار قبل بدء الأعمال ولا مهلة للإدارة.
وإذا لم يُقدَّم الإخطار فالجزاء 1000 يورو، ويخفَّض بمقدار الثلثين إذا قُدّم تلقائياً أثناء سير الأعمال.[19] وحيث تلزم موافقات جهات أخرى، يجوز للمالك أن يطلب من SUE الحصول عليها قبل التقديم أو مع الإخطار. وإذا قُدّم الطلب مع الإخطار فلا تبدأ الأعمال إلا بعد إبلاغ SUE بالحصول على الموافقات.[20]
ما الـ SCIA، وما الصيغة التي تحلّ محل الرخصة؟
تُنفَّذ بالـ SCIA، وفق أدوات التخطيط ولوائح البناء، الصيانة الاستثنائية التي تمس الأجزاء الإنشائية أو الواجهات. وكذلك الترميم والترميم الحافظ الذي يمس الأجزاء الإنشائية، وإعادة هيكلة المبنى في غير الحالات الموصوفة أدناه في قسم الرخصة.[21] وتُنفَّذ بها أيضاً التعديلات على الرخص التي لا تمس المعايير العمرانية والأحجام، ولا تغيّر الاستعمال والفئة، ولا تغيّر محيط مبنى محمي، ولا تخالف شروط الرخصة؛ وهي تدخل في إجراء الرخصة الرئيسية.[22]
والتعديلات على الرخص التي ليست «جوهرية» يجوز تنفيذها بالـ SCIA وإخطار الإدارة بها عند انتهاء الأعمال مع إفادة من مهني، شرط الحصول على الموافقات المطلوبة بسبب المناظر الطبيعية وسائر القيود.[23] وللأقاليم ذات النظام العادي أن توسّع نطاق التطبيق أو تضيّقه.[24] وللمالك في كل حال أن يطلب رخصة بدلاً من تقديم SCIA دون دفع مساهمة البناء، مع مراعاة شرط في قانون البناء.[25]
وتحكم الـ SCIA قانون عام هو القانون 241/1990. فيجوز بدء النشاط من تاريخ التقديم، وللإدارة 30 يوماً في SCIA البناء و60 في غيرها، وهي مدة تخفضها فقرة لاحقة من المادة 19 من القانون 241/1990 إلى 30.[26][27] وفي هذه المدة تستطيع منع المواصلة إذا تبين انتفاء الشروط.[27] وبعد انقضائها تستطيع التصرف في الحالات التي تنص عليها مادة أخرى من القانون نفسه.[28] ويعاقب على الإقرار الكاذب بالسجن من سنة إلى ثلاث سنوات.[29]
الصيغة التي تحلّ محل الرخصة
بدلاً من الرخصة يمكن استعمال الـ SCIA لإعادة الهيكلة من النوع الذي يحتاج في غير هذه الصيغة إلى رخصة، وللبناء الجديد أو إعادة الهيكلة العمرانية التي تحكمها خطط تفصيلية، وللبناء الجديد المنفَّذ مباشرة بموجب أدوات تخطيط عامة ذات أحكام تفصيلية.[30] وتخضع هذه الأعمال لمساهمة البناء.[30] ويقدّم المالك الإخطار مع تقرير مفصل من مصمم مؤهل قبل بدء الأعمال بـ 30 يوماً على الأقل.[31] وهو نافذ ثلاث سنوات، ويحتاج الجزء غير المنجز إلى إخطار جديد.[32]
وإذا كان العقار خاضعاً لقيد تتولى البلدية نفسها حمايته، سرت الثلاثون يوماً من منح الموافقة المعنية. وإذا كان القيد تحميه جهة أخرى، دعت البلدية إلى مؤتمر خدمات ما لم يُرفق الرأي الموافق، وسرت الثلاثون يوماً من نتيجته.[33] وفي النهاية يصدر المصمم أو فني شهادة اختبار نهائية.[34]
ولا تحلّ الـ SCIA محل ترخيص المناظر الطبيعية. فالأعمال بموجب أي من نوعي الـ SCIA على عقارات خاضعة لحماية تاريخية فنية أو طبيعية بيئية أو هيدروجيولوجية تتطلب الرأي أو الترخيص المسبق المطلوب بموجب تلك القواعد.[35]
ما الأعمال التي تحتاج إلى رخصة بناء؟
يُخضع قانون البناء ما يلي للرخصة. يأتي أولاً البناء الجديد وإعادة الهيكلة العمرانية.[36] ثم إعادة هيكلة المبنى التي تفضي إلى مبنى مختلف كلياً أو جزئياً عن السابق، إذا غيّرت أيضاً الحجم الإجمالي أو، في مباني المناطق التاريخية (المنطقة A)، الاستعمال. وتحتاج إلى رخصة كذلك الأعمال التي تغيّر محيط المباني المحمية بموجب قانون التراث أو حجمها أو واجهاتها. وكذلك إعادة الهيكلة بالهدم وإعادة البناء في مناطق معينة محمية بموجب قانون التراث الثقافي والمناظر الطبيعية، أو ترميم المباني المنهارة فيها، إذا تغيّر المحيط أو الواجهات أو البصمة أو خصائص الحجم التخطيطي أو زاد الحجم.[36] وتحدد الأقاليم بقانون أي تغييرات في الاستعمال، مع أعمال مادية أو بدونها، تتطلب رخصة أو SCIA، ولها أن تضيف أعمالاً أخرى.[37][38]
كم يستغرق إجراء الرخصة؟
يُقدَّم الطلب، موقعاً من صاحب الصفة، إلى SUE مع إقرار المصمم بأن المشروع مطابق لأدوات التخطيط ولوائح البناء والقواعد القطاعية.[39] وخلال 10 أيام يبلغ SUE مقدم الطلب باسم المسؤول عن الإجراء.[40] وخلال 60 يوماً من الطلب يُنهي المسؤول الفحص ويصوغ اقتراح القرار.[41] ويجوز قطع هذه المدة مرة واحدة، خلال 30 يوماً من الطلب، لطلب مستندات، أو تعليقها لطلب تعديلات طفيفة.[42][43]
ويُتخذ القرار النهائي خلال 30 يوماً من الاقتراح، أو 40 إذا أُبلغ مقدم الطلب بالأسباب التي تحول دون الاستجابة لطلبه.[44] وفي المشاريع المعقدة بصورة خاصة، بقرار مسبَّب من المسؤول، تتضاعف مدة الستين يوماً ومدة القطع.[45] وإذا انقضت مهلة القرار النهائي دون قرار ودون رفض مسبَّب، قامت الموافقة بالسكوت.[46] أما العقارات الخاضعة لقيود هيدروجيولوجية أو بيئية أو مناظرية أو ثقافية فتسري عليها بدلاً من ذلك قواعد مؤتمرات الخدمات، إلا إذا كانت الموافقات الرسمية للمشروع نفسه قد أُخذت وما زالت سارية.[46] ويعاقب بالسجن من سنة إلى ثلاث سنوات من يدلي عمداً بإقرارات كاذبة في الطلب.[47]
كم تدوم الرخصة؟
تذكر الرخصة المدد. يجب أن تبدأ الأعمال خلال سنة من المنح وأن تنتهي خلال ثلاث سنوات من البدء. وتسقط الرخصة عن الجزء غير المنفذ ما لم يُطلب التمديد قبل الأجل، ويحتاج الجزء غير المنجز إلى رخصة جديدة ما لم يمكن تنفيذه بالـ SCIA. وتسري هذه القواعد من 1 مارس 2026.[48] وتسقط الرخصة أيضاً بنفاذ أحكام تخطيطية متعارضة، ما لم تكن الأعمال قد بدأت وتنتهي خلال ثلاث سنوات من البدء.[49]
متى يلزم ترخيص المناظر الطبيعية ومن يمنحه؟
ترخيص المناظر الطبيعية هو الذي يشترطه قانون التراث الثقافي والمناظر الطبيعية. وتتناول الأقسام التالية بالترتيب: متى ينطبق، وعلاقته بالسند، ومن يقرر وفي أي مدد، والأعمال المعفاة، والإجراء المبسط، وما يترتب على تنفيذ الأعمال بدونه.
متى ينطبق؟
يحظر القانون على مالكي العقارات والمناطق ذات الاهتمام الطبيعي وحائزيها وواضعي اليد عليها هدمها أو إدخال تغييرات تضر بالقيم المحمية.[50] والمناطق المحمية هي المحمية بالقانون والمشمولة بإعلان المصلحة العامة.[51] وتشمل المحمية بالقانون، من بين أمور أخرى، الأشرطة الساحلية بعمق 300 متر من خط الشاطئ، وشريط 300 متر حول البحيرات، وشريط 150 متراً على كل جانب من الأنهار والجداول المدرجة في السجل الرسمي، والجبال التي تعلو 1200 متر في سلسلة الأبنين، والمتنزهات الوطنية والإقليمية، والمناطق المغطاة بالغابات والأحراج.[52] وتُستثنى مناطق معينة: التي كانت في 6 سبتمبر 1985 مصنفة ضمن المنطقتين A أو B أو داخلة في مناطق مبنية معينة.[53]
وعلى المالكين تقديم المشروع والامتناع عن بدء الأعمال إلى أن يحصلوا على الترخيص.[50]
ما علاقته بسند البناء؟
ترخيص المناظر الطبيعية عمل مستقل وشرط مسبق للرخصة أو لغيرها من أسانيد أعمال البناء. وفيما عدا الحالات التي تشملها قاعدة الأعمال المنفذة بدونه، المبيَّنة أدناه، لا يجوز منحه بعد تنفيذ الأعمال، ولو جزئياً.[54] وهو نافذ خمس سنوات. ويجوز إنهاء الأعمال التي بدأت خلالها في غضون سنة إضافية. وتسري الخمس سنوات من اليوم الذي يصبح فيه سند البناء نافذاً، ما لم يكن التأخير راجعاً إلى مقدم الطلب.[54]
من يقرر وما المدد؟
يقرر الإقليم بعد الحصول على رأي Soprintendenza، وهو رأي ملزم.[55] وإذا اعتُمدت الخطة الطبيعية وأكدت الوزارة مواءمة أدوات التخطيط معها، كان الرأي إلزامياً الطلب لكنه غير ملزم.[55] ويجوز للإقليم تفويض هذه الوظيفة إلى المقاطعات أو اتحادات الهيئات المحلية أو هيئات المتنزهات أو البلديات التي تتوافر لها الهياكل اللازمة.[56]
وخلال 40 يوماً من تلقي الطلب تفحص الجهة المختصة المستندات ومطابقة المقترح لإعلان المصلحة العامة وللخطة الطبيعية، وترسل الأوراق إلى Soprintendenza مع تقرير واقتراح.[57] وتبدي Soprintendenza رأيها خلال 45 يوماً من تلقيها. ثم تقرر الجهة وفق الرأي خلال 20 يوماً من تلقيه.[58] فإذا مضت 60 يوماً من تلقي Soprintendenza الأوراق دون رأي، قررت الجهة في الطلب على أي حال.[59] وإذا لم تقرر الجهة في مدتها، جاز لمقدم الطلب أن يطلب من الإقليم أن يتصرف بدلاً منها، وعلى الإقليم أن يفعل ذلك خلال 60 يوماً.[60] ويجوز الطعن في الترخيص أمام القضاء الإداري من الجمعيات ذات المصلحة الجماعية في البيئة ومن كل ذي مصلحة.[61]
ما الأعمال التي لا تحتاج إليه؟
يستثني القانون الترخيص، من بين أمور أخرى، في الصيانة العادية والاستثنائية والتدعيم الإنشائي والترميم الحافظ التي لا تغيّر حالة الأماكن ولا المظهر الخارجي للمباني. ويستثني كذلك النشاط الزراعي الحرجي الرعوي الذي لا يغيّر بصورة دائمة حالة الأماكن بمنشآت بناء وأعمال مدنية أخرى، وبعض أعمال الغابات.[62]
وتضيف اللائحة DPR 31/2017 في ملحقها A قائمة بأعمال مستثناة في المناطق المحمية.[63] وفي النص النافذ من 24 مايو 2026 فيها 31 بنداً، منها مثلاً الأعمال الداخلية التي لا تغيّر المظهر الخارجي، والطلاء وإعادة تسقيف السطح بما يتفق مع المواد القائمة وخطط الألوان، والتدعيم الإنشائي الذي لا يغيّر الشكل أو المواد أو الحجم أو الارتفاع. وبعض البنود مستثناة فقط حيث لا يكون العقار محمياً بوصفه ذا قيمة مناظرية في الحالات الموصوفة في كل بند.[63] ويعدّد الملحق B أعمالاً صغيرة الحجم تخضع للإجراء المبسط.[64]
ما الإجراء المبسط؟
تخضع أعمال الملحق B لإجراء مبسط.[64][65] يُقدَّم الطلب على نموذج مبسط مع تقرير مناظري مبسط من فني مؤهل، ويُودع لدى SUE إذا كانت الأعمال أعمال بناء.[66][67] وينتهي الإجراء خلال 60 يوماً من تلقي الجهة.[68]
وتطلب الجهة المستندات الإضافية مرة واحدة خلال 10 أيام. وخلال 20 يوماً من تلقي الطلب أو المستندات ترسل إلى Soprintendenza اقتراحاً مسبَّباً بالمنح. وتبدي Soprintendenza رأيها الملزم خلال 20 يوماً، ثم تتخذ الجهة القرار خلال 10 أيام.[69] وإذا لم يصدر رأي Soprintendenza في موعده، قامت الموافقة بالسكوت ومنحت الجهة الترخيص.[70] ويخضع للإجراء المبسط أيضاً طلب تجديد ترخيص انقضى منذ سنة على الأكثر، لأعمال لم تُنفَّذ (أو لم تُنفَّذ كلياً) ولم تتغير عن المشروع السابق.[71]
وماذا لو نُفِّذت الأعمال بدونه؟
يجب على المخالف من حيث المبدأ إعادة الحال إلى ما كان عليه. ولا تستطيع الجهة المختصة أن تقرر توافق المناظر الطبيعية بعد الوقوع إلا في ثلاث حالات: أعمال لم تُنشئ مساحة صالحة للاستعمال أو حجماً ولم تزد القائم منها؛ واستعمال مواد تختلف عن الترخيص؛ وأعمال تُعدّ صيانة عادية أو استثنائية.[72] ويُبتّ في الطلب خلال 180 يوماً بعد رأي ملزم من Soprintendenza خلال 90 يوماً.[73] وإذا ثبت التوافق، دفع المخالف مبلغاً يساوي الأكبر من الضرر الذي وقع والربح الذي تحقق.[73]
ما المدد إذا جُمعت معاً؟
معظم ما سبق ساعات تُحتسب، ويجمعها الجدول في موضع واحد.
| الإجراء | المدد المذكورة في النصوص المقروءة |
|---|---|
| النشاط الحر | لا شيء[3] |
| CILA | غير مذكورة[74] |
| SCIA | للمكتب 30 يوماً من الإخطار لمنع الأعمال؛ ويجوز بدء الأعمال من التقديم[75] |
| SCIA بدلاً من الرخصة | التقديم قبل الأعمال بـ 30 يوماً على الأقل؛ نافذ 3 سنوات[76] |
| الرخصة | 10 أيام لتسمية المسؤول؛ 60 يوماً للفحص؛ 30 يوماً (40 مع إبلاغ الأسباب) للقرار؛ تضاعف في المشاريع المعقدة؛ موافقة بالسكوت عند غياب القرار أو الرفض، مع قاعدة خاصة للعقارات ذات القيود؛ بدء الأعمال خلال سنة وانتهاؤها خلال 3 سنوات من البدء[77] |
| ترخيص المناظر الطبيعية (العادي) | 40 يوماً لفحوص الجهة؛ 45 يوماً لرأي Soprintendenza؛ 20 يوماً للقرار؛ تقرر الجهة بعد 60 يوماً دون رأي؛ يتحرك الإقليم خلال 60 يوماً إذا لم تقرر الجهة؛ نافذ 5 سنوات[78] |
| ترخيص المناظر الطبيعية (المبسط) | 60 يوماً إجمالاً؛ طلب المستندات خلال 10 أيام؛ 20 يوماً لإرسال الاقتراح؛ 20 يوماً لـ Soprintendenza؛ 10 أيام للقرار[79] |
| توافق المناظر الطبيعية بعد الوقوع | 180 يوماً؛ ورأي Soprintendenza خلال 90 يوماً[80] |
الأسئلة الشائعة
- ما الفرق بين CILA وSCIA؟
- تشمل الـ CILA (المادة 6-bis من DPR 380/2001) الأعمال خارج القوائم الواردة في المواد 6 و10 و22 ويرافقها إقرار فني بأن الأعمال لا تمس الأجزاء الإنشائية.[14][16] وتشمل الـ SCIA (المادة 22)، من بين أمور أخرى، الصيانة الاستثنائية والترميم الحافظ الذي يمس الأجزاء الإنشائية، وإعادة هيكلة المبنى التي لا تحتاج إلى رخصة.[21]
- متى تلزم رخصة البناء؟
- للأعمال الواردة في المادة 10 من DPR 380/2001: البناء الجديد؛ وإعادة الهيكلة العمرانية؛ وإعادة الهيكلة التي تغيّر الحجم أو، في المناطق التاريخية، الاستعمال؛ وأعمال معينة على المباني المحمية وفي المناطق المحمية.[36] وتحدد الأقاليم بقانون أي تغييرات في الاستعمال تتطلب رخصة أو SCIA.[37]
- هل يجوز بدء الأعمال فور تقديم SCIA؟
- بموجب المادة 19 من القانون 241/1990 يجوز بدء النشاط من تاريخ التقديم، وللمكتب ثلاثون يوماً في SCIA البناء لمنعه إذا انتفت الشروط.[26][27] أما الـ SCIA المستعملة بدلاً من الرخصة (المادة 23) فلا تبدأ الأعمال إلا بعد ثلاثين يوماً على الأقل من التقديم.[31]
- هل تحلّ SCIA أو CILA محل ترخيص المناظر الطبيعية؟
- لا. فبالنسبة إلى العقارات الخاضعة لحماية المناظر الطبيعية تشترط المادة 146 من D.Lgs 42/2004 الترخيص قبل بدء الأعمال، وهو عمل مستقل يسبق سند البناء.[50][54] وتقول المادة 22 الفقرة 6 من DPR 380/2001 الأمر نفسه للأعمال بموجب باب الـ SCIA.[35]
- من يمنح ترخيص المناظر الطبيعية؟
- الإقليم، أو جهة فوّضها هذه الوظيفة، بعد رأي Soprintendenza (المادة 146 الفقرتان 5 و6).[55][56]
- هل يمكن منح ترخيص المناظر الطبيعية بعد الأعمال؟
- كقاعدة، لا (المادة 146 الفقرة 4).[54] وتجيز المادة 167 الفقرتان 4 و5 إقرار التوافق لاحقاً في ثلاث حالات محدودة مقابل دفع مبلغ.[72][73]
- أي إجراء تحتاجه أعمال بعينها؟
- لا يقيّم المقال أعمالاً بعينها. فتصنيف المشروع يحدده الفني الذي يعدّه والبلدية، وتضيف القوانين الإقليمية والقواعد المحلية إلى النص الوطني.
ملاحظات على المقال
- المادة 3 من DPR 380/2001 (الفئات). ↩︎
- المادة 3، الفقرة 2، من DPR 380/2001 (التعريفات تغلب على أدوات التخطيط المحلية ولوائح البناء). ↩︎
- النشاط الحر: المادة 6 من DPR 380/2001. ↩︎
- جزاء CILA: المادة 6-bis، الفقرة 5، من DPR 380/2001. ↩︎
- المادة 19 من L. 241/1990 (الفقرتان 3 و6-bis). ↩︎
- الجزاء: المادة 37، الفقرة 1، من DPR 380/2001. ↩︎
- SCIA بدلاً من الرخصة: المادة 23، الفقرة 1، من DPR 380/2001. ↩︎
- الجزاءات: الباب الرابع من DPR 380/2001. ↩︎
- المادة 6 من DPR 380/2001: القائمة، الفقرة 1. ↩︎
- المادة 6 من DPR 380/2001: الصيانة العادية، المادة 3، الفقرة 1(a). ↩︎
- المادة 6 من DPR 380/2001، القائمة مقروءة على Normattiva، نافذة من 11 ديسمبر 2025 (أُلغي الحرفان a-bis وe-quater بموجب D.Lgs 190/2024). ↩︎
- المادة 6 من DPR 380/2001: الأقاليم، الفقرة 6. ↩︎
- المادة 6 من DPR 380/2001: تحديث البيانات المساحية، الفقرة 5. ↩︎
- المادة 6-bis من DPR 380/2001: القوائم في المواد 6 و10 و22. ↩︎
- المادة 6-bis من DPR 380/2001: الإخطار، الفقرة 1. ↩︎
- المادة 6-bis من DPR 380/2001: المشروع وإقرار الفني والشركة، الفقرة 2. ↩︎
- المادة 6-bis من DPR 380/2001: تحديث البيانات المساحية وAgenzia delle Entrate، الفقرة 3. ↩︎
- المادة 6-bis من DPR 380/2001: الأقاليم، الفقرة 4. ↩︎
- المادة 6-bis من DPR 380/2001: الجزاء، الفقرة 5. ↩︎
- موافقات الجهات الأخرى: المادة 23-bis، الفقرتان 1 و2، وتسري على CILA بموجب الفقرة 3. ↩︎
- المادة 22 من DPR 380/2001: الأعمال، الفقرة 1 (إعادة الهيكلة في غير حالات المادة 10، الفقرة 1(c)). ↩︎
- المادة 22 من DPR 380/2001: التعديلات على الرخص، الفقرة 2. ↩︎
- المادة 22 من DPR 380/2001: التعديلات غير الجوهرية، الفقرة 2-bis. ↩︎
- المادة 22 من DPR 380/2001: الأقاليم، الفقرة 4. ↩︎
- المادة 22 من DPR 380/2001: الرخصة بدلاً من SCIA، الفقرة 7، مع مراعاة الجملة الأخيرة من المادة 23، الفقرة 1. ↩︎
- المادة 19 من L. 241/1990: البدء من التقديم، الفقرة 2. ↩︎
- المادة 19 من L. 241/1990: 30 يوماً (و60 في غيرها، خُفّضت إلى 30 بالفقرة 6-bis)، الفقرة 3. ↩︎
- المادة 19 من L. 241/1990: التصرف بعد انقضاء المدة في حالات المادة 21-nonies من القانون نفسه (المادة 19، الفقرة 4). ↩︎
- المادة 19 من L. 241/1990: الإقرار الكاذب، الفقرة 6. ↩︎
- المادة 23 من DPR 380/2001: النطاق (إعادة الهيكلة بموجب المادة 10، الفقرة 1(c)؛ البناء الجديد أو إعادة الهيكلة العمرانية بموجب خطط تفصيلية)، الفقرة 01. ↩︎
- المادة 23 من DPR 380/2001: الإخطار وتقرير المصمم قبل الأعمال بـ 30 يوماً، الفقرة 1. ↩︎
- المادة 23 من DPR 380/2001: ثلاث سنوات، الفقرة 2. ↩︎
- المادة 23 من DPR 380/2001: القيود ومؤتمر الخدمات، الفقرتان 3 و4. ↩︎
- المادة 23 من DPR 380/2001: شهادة الاختبار النهائية، الفقرة 7. ↩︎
- المادة 22 من DPR 380/2001: العلاقة بترخيص المناظر الطبيعية، الفقرة 6 (الأعمال بموجب المواد 22 إلى 23). ↩︎
- المادة 10 من DPR 380/2001: الأعمال التي تحتاج إلى رخصة، الفقرة 1 (المناطق المحمية بموجب المادة 136، الفقرة 1(c)–(d)، والمادة 142 من D.Lgs 42/2004). ↩︎
- المادة 10 من DPR 380/2001: تغيير الاستعمال، الفقرة 2. ↩︎
- المادة 10 من DPR 380/2001: أعمال أخرى، الفقرة 3. ↩︎
- الإجراء والمدد: المادة 20 (الطلب، الفقرة 1). ↩︎
- الإجراء والمدد: المادة 20 (10 أيام، الفقرة 2). ↩︎
- الإجراء والمدد: المادة 20 (60 يوماً، الفقرة 3). ↩︎
- الإجراء والمدد: المادة 20 (التعليق، الفقرة 4). ↩︎
- الإجراء والمدد: المادة 20 (القطع، الفقرة 5). ↩︎
- الإجراء والمدد: المادة 20 (30 أو 40 يوماً، الفقرة 6). ↩︎
- الإجراء والمدد: المادة 20 (المشاريع المعقدة، الفقرة 7). ↩︎
- الإجراء والمدد: المادة 20 (الموافقة بالسكوت والعقارات ذات القيود، الفقرة 8). ↩︎
- الإجراء والمدد: المادة 20 (الإقرارات الكاذبة، الفقرة 13). ↩︎
- المدة: المادة 15، الفقرات 1–3، بالصيغة النافذة من 1 مارس 2026. ↩︎
- المدة: المادة 15، الفقرة 4. ↩︎
- المادة 146 من D.Lgs 42/2004: الحظر والإجراء، الفقرتان 1 و2. ↩︎
- إعلانات المصلحة العامة، المادة 136 وغيرها. ↩︎
- المناطق المحمية: المادة 142، الفقرة 1، من D.Lgs 42/2004. ↩︎
- الاستثناءات، المادة 142، الفقرة 2، من D.Lgs 42/2004. ↩︎
- المادة 146 من D.Lgs 42/2004: العلاقة بسند البناء والنفاذ خمس سنوات واستثناء المادة 167، الفقرتين 4 و5، الفقرة 4. ↩︎
- المادة 146 من D.Lgs 42/2004: رأي Soprintendenza، الفقرة 5. ↩︎
- المادة 146 من D.Lgs 42/2004: التفويض، الفقرة 6. ↩︎
- المادة 146 من D.Lgs 42/2004: 40 يوماً، الفقرة 7. ↩︎
- المادة 146 من D.Lgs 42/2004: 45 و20 يوماً، الفقرة 8. ↩︎
- المادة 146 من D.Lgs 42/2004: 60 يوماً، الفقرة 9. ↩︎
- المادة 146 من D.Lgs 42/2004: تصرف الإقليم بدلاً من الجهة، الفقرة 10. ↩︎
- المادة 146 من D.Lgs 42/2004: الطعن، الفقرة 12. ↩︎
- الأعمال المستثناة: المادة 149 من D.Lgs 42/2004. ↩︎
- الملحق A من DPR 31/2017 (بنود مستثناة فقط حيث لا يكون العقار محمياً بموجب المادة 136، الفقرة 1 (a) أو (b) أو (c)). ↩︎
- الإجراء المبسط: DPR 31/2017، الملحق B والمادة 3. ↩︎
- DPR 31/2017: المواد 3 و7–11. ↩︎
- DPR 31/2017: النموذج والتقرير المبسطان، المادة 8. ↩︎
- DPR 31/2017: الإيداع لدى SUE، المادة 9. ↩︎
- DPR 31/2017: 60 يوماً، المادة 10. ↩︎
- DPR 31/2017: الخطوات والمدد، المادة 11، الفقرة 5. ↩︎
- DPR 31/2017: الموافقة بالسكوت بموجب المادة 17-bis من L. 241/1990، المادة 11، الفقرة 9. ↩︎
- DPR 31/2017: التجديد، المادة 7. ↩︎
- الأعمال المنفذة بلا ترخيص: المادة 167 من D.Lgs 42/2004 (ثلاث حالات، الفقرة 4). ↩︎
- الأعمال المنفذة بلا ترخيص: المادة 167 من D.Lgs 42/2004 (180 و90 يوماً والمبلغ المدفوع، الفقرة 5). ↩︎
- المادة 6-bis من DPR 380/2001. ↩︎
- المادة 22 من DPR 380/2001؛ المادة 19، الفقرات 2–3 و6-bis، من L. 241/1990. ↩︎
- SCIA بدلاً من الرخصة: المادة 23 من DPR 380/2001. ↩︎
- الرخصة: المادتان 20 و15. ↩︎
- ترخيص المناظر الطبيعية (العادي): المادة 146 من D.Lgs 42/2004. ↩︎
- ترخيص المناظر الطبيعية (المبسط): المادتان 10 و11 من DPR 31/2017. ↩︎
- توافق المناظر الطبيعية بعد الوقوع: المادة 167، الفقرة 5، من D.Lgs 42/2004. ↩︎
- المجلس الوطني للتوثيق. ↩︎
المصادر
آخر مراجعة . المصادر الرسمية والأولية التي تمت مراجعتها؛ الأسماء بلغتها الأصلية.